从信息化市场外部环境看，一方面，虽然从我国政府到行业方方面面都非常重视信息化，在大力推进信息化方面取得了广泛的共识，但国内政企用户主动通过信息化技术手段提高管理能力、服务水平和企业竞争力的意识还有待提高，我国的信息化市场仍然处在发展的初级阶段，还需要较长时间的培育和发展。另一方面，开展IT业务，对于电信运营商来讲是进入了一片“蓝海”，但对于众多IT企业来说，这里早已是“红海”一片，更何况，相比IT企业，电信运营商从专业性、项目经验到后台支撑等各方面的弱势都很明显。正是在这样的现状下，电信运营商在信息化业务的发展过程中也碰到了一些亟须解决的问题。

　　反观运营商自身，无论在对信息化业务的认识定位还是业务聚焦、管理模式、技术支撑等方面，尽管有了长足的进步，但仍然不同程度地存在一些带有共性的难题或误区，亟待新的突破。

　　在对信息化业务的认识方面，有两种倾向：一种是将信息化业务看得太大，太宏观化，理念强调得多，实际行动做得少，遇到问题之后，不是具体问题具体分析，而是片面强调信息化的复杂性和环境因素，缺乏解决问题的主动性和积极性；另一种是将信息化业务看得太小，没有予以高度重视，只是调动部分资源去试一试，缺乏对信息化业务的必要规划，即使规划，也是将信息化业务简单等同于传统的电信业务，按照传统电信业务的商业模式、运营机制、管理维护体制和评价标准进行，并没有深刻意识到信息化业务本身的特殊规律性及其所能给运营商带来的深层次的变化。

　　由于对信息化市场需求认识不足，对自身发展信息化业务优点、特点定位不准，造成进军信息化市场后不能准确聚焦，形成战斗力。从客观来讲，信息化市场的复杂性、不均衡性，使得没有明显的、成片的现成市场可以进入，没有成熟的规律和操作经验可循。但在主观上，电信企业还没有深入到各地区、各行业的聚类客户的业务流程中去，对其信息化需求的认识和提炼还不足，不能根据突出优势规避劣势的原则整合产品，产品还是大而无档的产品，市场也就过于宽泛，无从抓起。在实际业务拓展中，往往是集团要求做什么，兄弟单位、竞争对手做什么，自己也做什么，普遍撒网，对每一种业务都没底，也不会在具体的业务上深耕细作，以更大的投入追求更多的回报。

　　在内部管理模式上，如何有效支撑信息化业务的发展仍需要不断探索。目前，由于电信运营商开展信息化业务经验的欠缺，信息化业务还没有形成从科学规划、具体实施、合理评价到总结推广的良性发展循环。传统电信业务的发展经历了较长的时间，发展模式和方法都非常成熟，电信运营商市场人员、技术人员、维护人员、管理人员等对此都十分熟悉。传统电信市场产业链中的其他角色，如电信设计咨询单位、电信设备厂商等也都能够对运营商的业务开展提供很好的支撑。而开展信息化业务，则要求运营商必须对用户的信息化需求准确把握，能够以较高的信息化集成水平提供适应性强、性价比高的信息化业务产品。在此过程中，还要求运营商能够联合信息化市场产业链中的其他相关角色（如：信息化业务提供商、内容提供商、客户服务提供商等），充分利用和整合各方的信息化资源，这些都对电信运营商的业务能力提出了相当高的要求。此外，如何对现有业务管理体制、运行机制进行科学合理的调整，理顺内部各方面的关系，建立有利于信息化业务发展的企业内部组织架构和业务体系，形成发展的合力，也是当前亟须解决的重要问题。